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Medidas para reforçar a resiliência do país até 2034: saúde, ensino e desastres

PTRR investe 22,6 mil milhões em energia, saúde, comunicações e ensino para aumentar a resiliência e proteger comunidades até 2034

Destruição causada pela tempestade Kristin na praia de Vieira de Leiria
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  • O Plano de Transformação, Recuperação e Resiliência (PTRR) tem um envelope global de 22,6 mil milhões de euros, com horizonte de nove anos, financiado por fundos públicos nacionais, financiamento privado e fundos europeus.
  • Destaca-se o reforço das redes de energia, água e floresta, com verbas para modernizar infraestruturas e aumentar a resiliência a fenómenos extremos, incluindo barragens, armazenamentos e gestão ativa da floresta.
  • Cria-se um fundo de catástrofes naturais e sísmicas, com investimento inicial de 20 milhões de euros, para assegurar seguro obrigatório, regulação de seguros e resposta financeira sustentável.
  • O programa Freguesias Ligadas investe 46 milhões de euros para ligar mais de três mil juntas de freguesia a meios de comunicação resilientes, incluindo satélite e rede SIRESP, com roaming nacional para partilha de infraestruturas entre operadoras.
  • A reforma da emergência médica está estimada em 90 milhões de euros a curto prazo, com 277 milhões de euros adicionais a longo prazo para requalificar infraestruturas de saúde e integrar capacidades civis e militares.

O Governo está a avançar com o Plano de Transformação, Recuperação e Resiliência (PTRR), com foco na energia, saúde, comunicações e ensino. O objetivo é reforçar a resposta a crises, criar redes mais resistentes e apoiar populações vulneráveis até 2034. O envelope global atinge 22,6 mil milhões de euros, repartido entre fundos públicos, financiamento privado e fundos europeus.

O primeiro-ministro regressa ao Parlamento para debater o PTRR, num momento em que o pacote laboral ainda não está encerrado na concertação social. O plano prevê nove anos de implementação, com prioridade a infraestruturas críticas e capacidade de prevenção.

Reforço das redes de energia, água e floresta

O PTRR dedica cerca de 4 mil milhões de euros ao reforço de eletricidade e gás, visando maior redundância e capacidade de resposta. A meta é acelerar reposições após falhas e incentivar armazenamento de energia e redes de autoconsumo.

Na água, prevê-se construção de novas barragens, criação de pequenas lagoas e reabilitação de rios e ribeiras. O objetivo é reforçar o abastecimento e reduzir riscos de cheias, complementando a gestão florestal com foco na prevenção de incêndios.

Na área florestal, o plano aposta numa gestão ativa, redução de combustível e controlo de espécies invasoras. A legislação sobre risco sísmico é revista, com modelo de co-responsabilização entre Estado e setor privado, para assegurar resiliência.

Fundo de catástrofes naturais e sísmicas

Entre as medidas emblemáticas está a criação de um fundo com investimento inicial de 20 milhões de euros. O objetivo é responder aos prejuízos de tempestades e à baixa cobertura de seguros, especialmente no setor habitacional.

O modelo inclui revisão de regimes de seguros, introdução de um seguro obrigatório para catástrofes e sismos e um sistema de resiliência, solidariedade e prevenção. O fundo articula-se com o setor segurador e reguladores para sustentabilidade financeira.

Comunicações de emergência nas freguesias

O programa Freguesias Ligadas, com 46 milhões, visa dotar mais de três mil juntas de freguesia de meios de comunicação resilientes. Incluem-se telemóveis com ligação via satélite e equipamentos da rede SIRESP para manter contacto com proteção civil.

Prevê-se ainda um roaming nacional de emergência para partilha de infraestruturas entre operadores, assegurando redundância em situações de falha de serviço. O plano inclui planos de continuidade para operadoras.

Reserva nacional de medicamentos

Está prevista uma reserva nacional e regional de medicamentos e dispositivos médicos, com 70 milhões de euros. A medida responde a fragilidades observadas durante crises climáticas e logísticas, assegurando abastecimento de bens essenciais.

Inclui aquisição centralizada, armazenamento estratégico e monitorização contínua de stocks. Há também articulação entre entidades do setor para manter terapias críticas e disponibilidade de consumíveis.

Georreferenciação de pessoas vulneráveis

O PTRR prevê um sistema nacional de georreferenciação, com 42 milhões, para apoiar pessoas em situação de vulnerabilidade. Dispositivos como pulseiras recolhem dados biométricos e enviam localização a serviços de emergência.

O foco são idosos isolados, pessoas com deficiência, dependentes e zonas com maior risco climático. O Governo pretende preencher lacunas de proteção até 2026, tendo em atenção o apagão de 2025.

Reforma da emergência médica

A reforma da emergência médica envolve 90 milhões para modernizar o INEM, com monitorização de dados clínicos em tempo real e melhoria dos despachos. A iniciativa também atualiza protocolos e capacita equipas de resposta.

Um investimento adicional de 277 milhões duros a longo prazo visa reforçar infraestruturas públicas de saúde, com integração de capacidades civis e militares e interoperabilidade clínica.

Novas universidades e reforço do superior

O Governo propõe investir 150 milhões na reorganização do ensino superior, consolidando a relação com a inovação regional. Inclui a transformação dos politécnicos de Leiria e Porto em novas universidades.

Prevê-se também contratos-programa com instituições em regiões de baixa densidade, mantendo infraestrutura educativa mais resistente e adaptada a fenómenos climáticos extremos. A execução ocorre entre 2026 e 2034.

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