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UE pondera usar receitas do imposto sobre carbono para subsídios agrícolas

UE pondera usar receitas do mercado de carbono para subsidiar agricultores diante do aumento de custos com fertilizantes e energia

Um agricultor fertiliza um campo nos arredores de Frankfurt, Alemanha, quarta-feira, 21 de maio de 2025.
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  • A União Europeia pondera usar as receitas do Sistema de Comércio de Emissões (ETS) para subsidiar agricultores contra o aumento dos custos de fertilizantes e energia.
  • Os fertilizantes azotados dependem em parte do gás natural, o que elevou os custos de produção e pressionou os agricultores e os preços aos consumidores.
  • A medida pode gerar receitas adicionais estimadas em cerca de 4 mil milhões de euros para o mercado de carbono, dependendo de alterações futuras na política.
  • O documento em circulação também analisa usar o mecanismo de ajuste de carbono nas fronteiras (CBAM) para proteger produtores europeus de importações mais baratas com emissões elevadas.
  • Grupos ambientais defendem o abandono progressivo de fertilizantes fósseis e a adoção de soluções mais sustentáveis, vendo o plano da UE como um passo estratégico para a segurança alimentar e a autonomia energética.

A União Europeia está a estudar utilizar as receitas do Sistema de Comércio de Emissões (ETS) para subsidiar os agricultores diante do aumento dos custos com energia e fertilizantes. O objetivo é mitigar o impacto económico sobre a agricultura causada pela subida dos preços de fertilizantes e pela energia associada.

Um documento a que a Euronews teve acesso indica que a Comissão Europeia prepara-se para redirecionar receitas doETS, geradas pela indústria, para apoiar a agricultura. A medida surge num contexto de pressão sobre a produção de fertilizantes na UE, agravada pela invasão da Ucrânia e perturbações no Médio Oriente.

Os fertilizantes azotados dependem amplamente do gás natural, representando até 80% do custo de produção. A clo­são de mercado e logística global tem pressionado os agricultores e aumentado a inflação ao consumidor, com o encerramento de vias comerciais estratégicas citadas no documento.

A proposta inclui ainda manter a possibilidade de usar o mecanismo CBAM para proteger produtores europeus de importações com emissões elevadas, avaliando como isso afeta os preços dos fertilizantes pagos pelos agricultores. O objetivo é conter o impacto da política ambiental na atividade agrícola.

O texto em avaliação também sugere uma trajetória mais lenta para eliminar licenças de carbono gratuitas para o setor dos fertilizantes, condicionada ao aumento da produção de fertilizantes mais sustentáveis. Estima-se que a medida gere receitas adicionais de cerca de 4 mil milhões de euros para o ETS.

França e Itália pediram, em janeiro, a isenção de tarifas de carbono sobre fertilizantes importados, para preservar a competitividade dos agricultores europeus face ao CBAM. O documento divulgado indica que a Comissão deverá apresentar uma posição final a 19 de maio.

Além disso, o relatório aponta a possibilidade de criação de corredores de amoníaco verde com parceiros em África e no Médio Oriente, como parte de uma estratégia mais ampla de diversificação de cadeias de abastecimento e de segurança energética. O texto também menciona controlo de mercado e potenciais “mercados-piloto” para fertilizantes de baixo carbono.

ONGs ambientais assinam a carta aberta solicitando que a UE avance com uma estratégia ambiciosa de substituição de fertilizantes fósseis por soluções agroecológicas. O grupo aponta impactos ambientais e de saúde pública ligados à dependência de fertilizantes produzidos a partir de combustíveis fósseis.

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