- O Governo vai envolver autarquias e entidades do setor na avaliação do impacto cultural da desafetação de salas de cinema, com participação do Instituto do Cinema e do Audiovisual (ICA), da Direção-Geral das Artes (DGArtes) e da Cinemateca Portuguesa.
- As medidas decorrem das recomendações do grupo de trabalho sobre exibição cinematográfica, criado em 2025, que recebeu cerca de trinta pedidos de desafetação em 2025 e mais de uma dezena este ano.
- Entre as orientações está o reforço da Rede de Teatros e Cineteatros Portugueses (RTCP), a credenciação técnica e artística das salas e o apoio estatal à programação cinematográfica, com formação de programadores.
- O ICA vai promover um estudo aprofundado dos públicos, para monitorizar motivações, expectativas e constrangimentos, orientando futuras políticas públicas para o setor.
- Em janeiro de 2026 existiam cerca de 450 salas de cinema, menos 112 face a 2025; várias capitais de distrito já não têm exibição regular e as audiências de 2025 foram de 10,8 milhões, o pior registo desde 2004, fora os anos de pandemia.
O Governo anunciou que o futuro das salas de cinema passará pela participação de autarquias e de entidades públicas do setor. O objetivo é avaliar o impacto cultural da desafetação de salas nos respetivos territórios, com decisões mais informadas.
A ministra da Cultura, Margarida Balseiro Lopes, afirma que o processo envolve um diálogo institucional alargado e a identificação de alternativas. O modelo reforça a participação do ICA, DGArtes, Cinemateca Portuguesa e das câmaras municipais.
As novas diligências instrutórias integram ainda a articulação com as autarquias locais para acompanhar o impacto local. A medida nasce das recomendações de um grupo de trabalho específico para exibição cinematográfica.
Novo modelo de avaliação
De acordo com o Ministério, as recomendações resultam de um relatório final apresentado à ministra a 6 de abril, sobre o aumento de pedidos de desafetação. Em 2025, foram formalizados cerca de 30 pedidos, a que se somam mais de uma dezena este ano.
Entre as ações aprovadas está o reforço da Rede de Teatros e Cineteatros Portugueses (RTCP) como instrumento de descentralização cultural. A rede passa a credenciar tecnicamente as salas e a apoiar conteúdos, incluindo cinema.
O ICA e a IGAC vão intensificar o trabalho com a DGArtes na interlocução com gestores, promotores e programadores culturais. Vai ainda existir um programa de formação de programadores para técnicos municipais, com ações conjuntas.
Formação, estudo e monitorização
O Governo prepara um estudo aprofundado dos públicos, a executar pelo ICA. O objetivo é entender motivações, expectativas e constrangimentos na experiência cinematográfica, para orientar políticas públicas.
As restantes recomendações do grupo de trabalho serão avaliadas após os resultados do estudo, no âmbito do plano estratégico do ICA. O grupo foi criado em outubro de 2025 e ouviu dezenas de agentes do setor.
A sessão pública que encerrou o processo ocorreu na Cinemateca Portuguesa, em Lisboa, a 20 de fevereiro. Na altura, a ministra destacou a necessidade de reformular o processo de decisão sobre desafetação.
Panorama do setor
A atual lei não estabelece critérios para autorização de desafetação nem envolve diretamente entidades técnicas do cinema. O Governo aponta a importância de identificar espaços adaptáveis à exibição de cinema, principalmente onde a oferta é reduzida.
Américo Rodrigues, na altura, indicou que 73 dos 103 auditórios da RTCP possuem equipamento para cinema e 81 têm programação de cinema. Além disso, 22 equipamentos da Rede Portuguesa de Arte Contemporânea tiveram apoio para projeção digital, com programadores.
No horizonte de 2026, encerra-se parte do circuito de multiplex em centros comerciais, com o fechamento de salas Cineplace e de algumas NOS Lusomundo Cinemas. A exibição em janeiro de 2026 situou-se em 450 salas, menos 112 face a 2025.
Dados de audiência e impactos regionais
Cinco capitais de distrito ficaram sem exibição comercial regular de cinema: Beja, Bragança, Guarda, Portalegre e Viana do Castelo. Leiria somou nova interrupção com os desfechos nos cinemas Cineplace e CinemaCity, devido a estragos de tempestades.
Em 2025, a afluência aos cinemas atingiu 10,8 milhões de espectadores, o menor valor desde 2004, excluídos os anos da pandemia. A avaliação contínua do impacto local e a capacitação de técnicos visam orientar políticas futuras.
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