Ursula von der Leyen lan\u00e7ou um aviso claro sobre a rela\u00e7\u00e3o UE-China h\u00e1 mais de tr\u00eas anos, num discurso em mar\u00e7o de 2023. O objetivo era orientar a estrat\u00e9gia europeia para evitar depend\u00eancias excessivas e reconhecer riscos econ\u00f3micos e de seguran\u00e7a. Hoje, a presidente da Comiss\u00e3o tenta passar das palavras aos atos, enfrentando resist\u00eancias entre os Estados-membros.<\/p>\n
Na altura, a l\u00edder europeia apontou a China como uma parceira econ\u00f3mica importante, mas com pr\u00e1ticas que exigiam mudan\u00e7a. Desafios inclu\u00edam subs\u00eddios distorcidos, concorr\u00eancia desleal, transfer\u00eancia for\u00e7ada de tecnologia e o dom\u00ednio de mat\u00e9rias-primas cr\u00edticas. O discurso destacou a necessidade de uma abordagem de de\u2011risking para reduzir vulnerabilidades.<\/p>\n
A perspectiva de maior prote\u00e7\u00e3o econ\u00f3mica ganhou for\u00e7a \u00e0 medida que as importa\u00e7\u00f5es chinesas baratearam o produto europeu e afetaram empregos e f\u00e1bricas. Mesmo sem uma decis\u00e3o comum, o conceito de diversifica\u00e7\u00e3o do com\u00e9rcio e de tornar a China menos dependente ganhou ades\u00e3o entre alguns Estados, com varia\u00e7\u00f5es significativas entre os pa\u00edses.<\/p>\n
Desuni\u00e3o entre Estados-membros<\/p>\n
A Uni\u00e3o Europeia continua sem consenso sobre o que significa, na pr\u00e1tica, de-risking. Alguns governos passaram a exigir que empresas privadas suportem parte dos riscos, enquanto a Comiss\u00e3o ped\u00eda poderes maiores para controlar exporta\u00e7\u00f5es sens\u00edveis. O d\u00e9fice comercial com a China atingiu n\u00edveis recorde em 2025, segundo dados de Bruxelas.<\/p>\n
Medidas e instrumentos \u00e0 prova<\/p>\n
A Comiss\u00e3o Europeia imp\u00f4s direitos aduaneiros adicionais sobre ve\u00edculos el\u00e9tricos chineses ap\u00f3s um processo que dividiu posi\u00e7\u00f5es entre Estados. Espanha mudou de posi\u00e7\u00e3o, e a Alemanha manteve uma linha mais firme ao longo do processo. Paralelamente, foram anunciadas iniciativas para refor\u00e7ar a produ\u00e7\u00e3o interna em setores estrat\u00e9gicos e excluir a Huawei e a ZTE de determinadas infraestruturas.<\/p>\n
No terreno, a estrat\u00e9gia de seguran\u00e7a econ\u00f3mica da UE ganhou e perdeu protagonismo conforme a complexidade pol\u00edtica interna. O Instrumento Anti-Coer\u00e7\u00e3o (ACI) manteve-se como ferramenta em curso, com a Autoridade a observar as rea\u00e7\u00f5es chinesas a a\u00e7\u00f5es da UE. Diplomatas reconhecem que Pequim tem preparado respostas mais duras em caso de refor\u00e7o das medidas europeias.<\/p>\n
Olhar para o futuro<\/p>\n
As autoridades europeias esperam que o d\u00e9fice comercial cres\u00e7a menos com uma estrat\u00e9gia mais robusta e a\u00e7\u00f5es com consequ\u00eancias. A linha de von der Leyen defende di\u00e1logo com resultados, competi\u00e7\u00e3o justa e acesso rec\u00edproco ao mercado chin\u00eas, adaptada a uma vis\u00e3o global de pol\u00edtica econ\u00f3mica. O caminho, por\u00e9m, mant\u00e9m-se complexo e politicamente sens\u00edvel.<\/p>\n
Em privado, diplomatas apontam que o receio de retalia\u00e7\u00f5es de Pequim \u00e9 o principal obst\u00e1culo \u00e0 unidade entre os 27. Mesmo assim, reconhecem que o diagn\u00f3stico da l\u00edder europeia permanece v\u00e1lido: a rela\u00e7\u00e3o com a China envolve riscos que v\u00e3o al\u00e9m do econ\u00f3mico, exigindo coordena\u00e7\u00e3o e decis\u00e3o pol\u00edtica firme.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"