A despesa pública com pensões atingiu 37.589 milhões de euros em 2025, segundo um relatório do Conselho das Finanças Públicas (CFP). O crescimento acumulado nos últimos dez anos é de 47,6%, equivalente a 12.123 milhões de euros desde 2015. O estudo analisa pela primeira vez a despesa total com pensões.
As pensões do regime contributivo representam a maior fatia, com aumentos de 71,9% na Segurança Social e 30,6% na CGA. O CFP assinala que o peso das pensões contributivas no total da Segurança Social subiu de 46,8% em 2015 para 54,5% em 2025, destacando as pensões do sistema previdencial.
Na CGA, o regime contributivo continua preponderante, embora o peso tenha diminuído de 33,6% para 32,2% entre 2015 e 2025. Em termos de PIB nominal, a despesa com pensões caiu de 14,2% para 12,3% no mesmo período, devido ao crescimento mais acelerado do PIB (+71%) face à despesa com pensões (+47,6%).
Contexto e fatores de variação
Entre 2015 e 2025, as variações anuais da despesa com pensões resultam principalmente de cinco fatores: atualizações pela fórmula legal, atualizações extraordinárias e suplementos, idade legal da reforma, número de pensionistas e composições da despesa.
Excluindo o FSE e o FEAC, o excedente da Segurança Social subiu para 6.657 milhões de euros em 2025, acima do período homólogo. A receita efetiva aumentou 3.481 milhões de euros, face a um incremento da despesa de 2.419 milhões.
Saldo e contributos por sistema
O CFP verifica que, sem o efeito do PRR, o saldo ultrapassaria ligeiramente os 6.672 milhões de euros. O excedente é sobretudo atribuído ao Sistema Previdencial (Repartição e Capitalização) com 6.712 milhões, enquanto o Sistema de Proteção Social de Cidadania registou um défice de 55 milhões.
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